國家發(fā)展改革委關(guān)于新建重慶至昆明高速鐵路
可行性研究報告的批復
發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1463號
中國國家鐵路集團有限公司，重慶市、四川省、貴州省、云南省發(fā)展改革委：
中國國家鐵路集團有限公司和重慶市、四川省、貴州省、云南省人民政府《關(guān)于報送新建重慶至昆明高速鐵路可行性研究報告的函》（鐵總發(fā)改函〔2019〕266號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下。
一、為深入推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展，加快構(gòu)建京昆高速鐵路通道，加強成渝城市群和滇中城市群聯(lián)系，促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅，同意新建重慶至昆明高速鐵路（項目代碼：2017-000052-53-01-001014）。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標準
（一）主要建設(shè)內(nèi)容。線路自重慶西站引出，經(jīng)重慶市江津區(qū)、永川區(qū)，四川省瀘州市、宜賓市，貴州省畢節(jié)市，云南省昭通市、曲靖市，終至昆明南站。正線全長699公里，其中新建正線681公里，利用在建自貢至宜賓高速鐵路18公里。全線設(shè)站20座（預(yù)留車站1座）。同步建設(shè)本線至重慶西站渝黔場疏解線、至滬昆高鐵嵩明站聯(lián)絡(luò)線、至洛羊鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)線，改建渝黔鐵路重慶西站至井口站區(qū)間為雙線，新建昆明西客站、重慶西動車所8線動車組檢查庫。
（二）主要技術(shù)標準。鐵路等級：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計速度目標值：350公里/小時。最小曲線半徑：7000米（困難地段5500米）。最大坡度：20‰（困難地段30‰）。牽引種類：電力牽引。到發(fā)線有效長度：650米。列車運行控制方式：CTCS-3列控系統(tǒng)。調(diào)度指揮方式：調(diào)度集中。其他技術(shù)標準執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》（TB10621-2014）。
規(guī)劃遠景年輸送能力：單向3000萬人/年。
三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
項目總投資約1416.2億元，其中工程投資1339.1億元，動車組購置費77.1億元。項目引入長水機場單列投資64億元由云南省承擔，瀘州站高架工程單列投資2.4億元及瀘州東站單列投資3億元由四川省承擔。剩余投資1346.8億元，資本金673.4億元，其中中國國家鐵路集團有限公司出資302.8億元，由企業(yè)自籌解決（中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定）；其余資本金370.6億元（含征地拆遷費用177.5億元），由重慶市、四川省、云南省分別承擔65.5億元、94.3億元、210.8億元，貴州省負責省內(nèi)段征地拆遷工作。地方出資由相關(guān)省（市）及沿線地方按照相關(guān)規(guī)定要求使用財政資金等出資。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認可后與單列投資（不含瀘州東站）一并計入地方股份。資本金以外資金使用國內(nèi)銀行貸款。
本項目由中國國家鐵路集團有限公司與重慶、四川、云南等省（市）組建項目公司作為業(yè)主單位。項目建設(shè)工期6年。
四、下一步工作要求
（一）嚴格按照批復要求落實各方出資。涉及地方政府財政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機制，確保項目資金及時足額到位。項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，切實防范地方政府債務(wù)風險。
（二）深入做好地質(zhì)勘察工作，采取合理可行的工程措施，確保項目建設(shè)運營安全可靠。
（三）統(tǒng)籌做好本項目與重慶至西安、重慶至萬州等鐵路及沿線機場的銜接。
（四）新建車站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū)，加強服務(wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)與城市建成區(qū)、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達，方便群眾出行。合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設(shè)的功能定位、規(guī)模和邊界，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進開發(fā)建設(shè)。
（五）嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護要求。做好本項目建設(shè)涉及的水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感點的防護和水土保持防治措施，有效降低不利影響。
（六）強化社會穩(wěn)定風險防范、化解措施。
五、請國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
附件：招標投標事項核準意見
