國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于皖江地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕2182號(hào)

安徽省發(fā)展改革委：

《關(guān)于審批皖江城際鐵路線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃的請(qǐng)示》（皖發(fā)改基礎(chǔ)[2013]129號(hào)）、《關(guān)于審批皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃的請(qǐng)示》（皖發(fā)改基礎(chǔ)[2015]494號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為完善皖江地區(qū)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展，同意皖江地區(qū)城際鐵路近期建設(shè)規(guī)劃方案。

二、規(guī)劃方案

（一）規(guī)劃范圍。安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠等11市。

（二）發(fā)展目標(biāo)。城際鐵路基本覆蓋20萬(wàn)人口城鎮(zhèn)，形成中心城市間、中心城市與周邊城鎮(zhèn)間1小時(shí)交通圈，運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。

（三）規(guī)劃布局。以合肥為中心，規(guī)劃6條骨架城際鐵路和4條都市區(qū)城際鐵路。

（四）建設(shè)期限和內(nèi)容。2015-2020年。實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，總里程310公里，總投資411.7億元。其中：

1、建設(shè)合肥-新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)-六安城際鐵路，線(xiàn)路長(zhǎng)度103公里。

2、建設(shè)亳州-蚌埠-滁州-南京城際滁州-南京段，線(xiàn)路長(zhǎng)度51公里。

3、建設(shè)南陵-繁昌-蕪湖-江北集中區(qū)城際鐵路，線(xiàn)路長(zhǎng)度87公里。

4、建設(shè)巢湖-含山-和縣-馬鞍山城際鐵路，線(xiàn)路長(zhǎng)度69公里。

三、規(guī)劃實(shí)施

由安徽省負(fù)責(zé)組織規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，并研究制訂土地、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)虧等方面的優(yōu)惠政策，支持城際鐵路的建設(shè)。堅(jiān)持政府指導(dǎo)、多渠道籌資的原則，充分利用已建立的鐵路投資基金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)組織與管理，做好土地綜合開(kāi)發(fā)，提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益。

四、下階段工作

（一）量力而行、分步實(shí)施。要優(yōu)先選擇建設(shè)條件成熟的項(xiàng)目盡快開(kāi)展前期工作，并按合理建設(shè)時(shí)序組織推進(jìn)。

（二）把握好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方案。要結(jié)合線(xiàn)路條件、客流特征等，進(jìn)一步研究項(xiàng)目車(chē)輛選型、運(yùn)營(yíng)組織、信號(hào)控制、站臺(tái)與站場(chǎng)設(shè)計(jì)等的適應(yīng)性。工程建設(shè)以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用為原則，優(yōu)化建設(shè)方案，采用地面或高架方式敷設(shè)，合理控制工程造價(jià)。

（三）優(yōu)化交通一體化銜接方案。要結(jié)合城市總體規(guī)劃、綜合交通發(fā)展等情況，進(jìn)一步完善線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃方案，加強(qiáng)與國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，優(yōu)化與鐵路客站、機(jī)場(chǎng)、公路客站等主要客流集散中心的換乘方案，同步建設(shè)城市相關(guān)配套設(shè)施。

（四）落實(shí)資金籌措方案。要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，探索多元化投資渠道。進(jìn)一步落實(shí)資本金來(lái)源，細(xì)化年度資金平衡方案，確保建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金可持續(xù)。

（五）重視節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)。要集約利用土地，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高能源利用效率，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（六）項(xiàng)目審核按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理，規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展等有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)告我委。

附件1：《皖江地區(qū)城際鐵路規(guī)劃近期建設(shè)項(xiàng)目表（2015-2020年）》

附件2：《皖江地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃示意圖》

國(guó)家發(fā)展改革委

2015年9月21日