發改基礎〔2021〕1631號

中國國家鐵路集團有限公司，江西省、廣東省發展改革委：

中國國家鐵路集團有限公司和江西省、廣東省人民政府《關于報送新建瑞金至梅州鐵路可行性研究報告的函》（鐵發改函〔2021〕236號）收悉。經研究，現批復如下： 

一、為加快完善革命老區基礎設施條件，帶動沿線經濟社會發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，同意新建瑞金至梅州鐵路（項目代碼：2019-000052-53-01-001513）。 

二、主要建設內容和技術標準 

（一）主要建設內容。新建瑞金至梅州鐵路起自贛龍鐵路瑞金站，經江西省瑞金市、會昌縣、安遠縣、尋烏縣，廣東省平遠縣、梅州市，接入漳龍鐵路梅州站，正線全長239公里，全線設20個車站（含13個預留車站），同步實施相關車站改建工程。 

（二）主要技術標準。鐵路等級：國鐵Ⅰ級。正線數目：單線。設計速度：160公里/小時。最小曲線半徑：一般地段2000米（困難地段1600米）。最大坡度：一般地段13‰。牽引種類：電力牽引。到發線有效長度：650米。閉塞方式：自動站間閉塞。其他技術標準執行《鐵路線路設計規范》（TB 10098-2017）。 
規劃遠景年輸送能力：客車13對/日，貨運量144萬噸。 

三、投資估算、資金來源及建設安排 

項目總投資178.19億元，采用全額資本金，其中工程投資177.19億元，機車車輛購置費1.0億元。瑞金接軌增加投資5.24億元由江西省承擔，跨梅江同步實施龍巖至龍川鐵路雙線橋工程投資1.58億元由廣東省承擔。其余投資171.37億元，其中中國國家鐵路集團有限公司出資42.78億元，使用企業自籌資金和中央預算內投資解決（中央預算內投資另行研究確定）；江西省出資82.94億元（含征地拆遷費用），由江西省和沿線地市按照相關要求安排省、市財政資金等出資；廣東省出資45.65億元（含征地拆遷費用），由廣東省按照相關要求安排省級財政資金出資。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關規定，經出資各方認可后計入項目地方股份。 

本項目江西段由江西省鐵路發展有限公司負責實施，廣東段由梅汕鐵路公司負責實施，建設工期4.5年。 

四、下一步工作要求 

（一）嚴格按照批復要求落實各方出資，涉及地方政府財政資金支出的，應分年度納入地方財政預算支出計劃，建立持續穩定的機制，確保項目資金及時足額到位。項目籌資模式、資金來源不得隨意調整，切實防范地方政府債務風險。 

（二）深入做好地質勘察工作，涉及巖溶、巖爆、高地溫等不良地質路段，要采取合理可行的工程措施，確保項目建設運營安全可靠。 

（三）深化方案研究。做好本項目與贛龍、漳龍等線路建設運營的協調，加強與沿線城市規劃銜接。統籌城市公共交通換乘設施建設，實現鐵路客站與城市建成區及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達，提高綜合交通整體效率。 

（四）嚴格落實生態環境保護要求。做好本項目建設涉及的自然保護區等環境敏感點的防護和水土保持防治措施。進一步優化工程措施，有效預防或控制不良環境影響。盡快辦理相關行政許可手續及專項認證，堅持主體工程和環保工程同步實施。 

（五）合理確定鐵路客站周邊開發建設規模、邊界和功能定位，做好規劃預留和控制，規范有序推進開發建設。 

（六）強化社會穩定風險防范、化解措施。 

五、請國家電網公司、南方電網公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業和信息化部、中央軍委聯合參謀部在通訊遷改方面給予支持配合。 

六、如需對本項目審批文件所確定的內容進行調整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規定辦理。 

附件：招標投標事項核準意見 

國家發展改革委

2021年11月17日

附件：

招標投標事項核準意見