發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕1192號(hào)

中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司，重慶市、四川省發(fā)展改革委：

中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司和重慶市、四川省人民政府《關(guān)于報(bào)送滬渝蓉高速鐵路重慶至成都段可行性研究報(bào)告的函》（鐵發(fā)改函〔2021〕5號(hào)）、國(guó)鐵集團(tuán)辦公廳《關(guān)于調(diào)整滬渝蓉高速鐵路重慶至成都段項(xiàng)目名稱的函》（鐵辦發(fā)改函〔2021〕110號(hào)）均悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，強(qiáng)化成渝雙核主軸，完善鐵路網(wǎng)絡(luò)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同意新建成渝中線鐵路（含十陵南站）（項(xiàng)目代碼：2020-000052-53-01-010322）。

二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）主要建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目起自重慶樞紐重慶北站，經(jīng)重慶科學(xué)城、銅梁、大足、安岳、樂至、簡(jiǎn)州新城，至成都樞紐成都站。線路正線全長(zhǎng)292公里，全線設(shè)8座車站，其中新建車站6座。配套開展重慶樞紐重慶北站及渝懷鐵路適應(yīng)性改造，新建渝萬鐵路上行聯(lián)絡(luò)線約1.8公里；新建十陵南站、十陵客機(jī)整備所、十陵客車車輛技術(shù)整備所及石板灘站至成昆貨車外繞線聯(lián)絡(luò)線3.8公里；同步改造成都站及成渝鐵路、成都客機(jī)整備所。

（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計(jì)速度：350公里/小時(shí)。正線線間距：5.0米。最大坡度：一般地段20‰（困難地段30‰）。最小平面曲線半徑：一般地段7000米（困難地段5500米），大足石刻至簡(jiǎn)州段可根據(jù)試驗(yàn)需要進(jìn)一步研究確定曲線半徑，引入樞紐地段采用與行車速度相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。牽引種類：電力牽引。到發(fā)線有效長(zhǎng)度：650米。列車運(yùn)行控制方式：CTCS-3列控系統(tǒng)。調(diào)度指揮方式：調(diào)度集中。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB10621-2014）等執(zhí)行。

規(guī)劃遠(yuǎn)景年輸送能力：?jiǎn)蜗?/span>3200萬人/年。

三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排

項(xiàng)目總投資692.73億元，其中工程投資678.93億元，動(dòng)車組購(gòu)置費(fèi)13.8億元。重慶市承擔(dān)境內(nèi)增設(shè)銅梁站、沿線站房面積增加的投資15.7億元（不計(jì)入地方股份）；四川省承擔(dān)簡(jiǎn)州南站方案調(diào)整及沿線站房面積增加的投資12.9億元（不計(jì)入地方股份），其余投資664.13億元，資本金50%，為332.07億元。其中，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司出資79.75億元，由企業(yè)使用自有資金等解決（中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定）；重慶市出資73.6億元（含征地拆遷費(fèi)29.08億元）；四川省出資178.72億元（含征地拆遷費(fèi)103.74億元），征地拆遷費(fèi)由地方包干使用并計(jì)入地方股份。地方出資由相關(guān)省市及沿線地方按照有關(guān)規(guī)定使用財(cái)政資金出資，資本金以外資金使用國(guó)內(nèi)銀行貸款等。在初步設(shè)計(jì)階段，要根據(jù)《關(guān)于調(diào)增鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編制期綜合工費(fèi)單價(jià)的通知》（國(guó)鐵科法〔2021〕15號(hào)）要求確定綜合工費(fèi)。

本項(xiàng)目重慶、四川段分別由長(zhǎng)江沿岸鐵路公司重慶子公司、四川子公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。新建的十陵南站、十陵客機(jī)整備所、客車車輛技術(shù)整備所、石板灘聯(lián)絡(luò)線等資產(chǎn)建成后移交成都局集團(tuán)公司。項(xiàng)目建設(shè)工期5年。

四、下一步工作要求

（一）嚴(yán)格按照批復(fù)要求落實(shí)各方出資，涉及地方政府財(cái)政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)制，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。項(xiàng)目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）深入開展地質(zhì)勘察工作，涉及采空區(qū)、富水巖溶及危巖落石等不良地質(zhì)路段，要采取合理可行的工程措施，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。

（三）深化方案研究。做好本項(xiàng)目與周邊路網(wǎng)銜接，統(tǒng)籌城市公交換乘設(shè)施建設(shè)，提升既有樞紐集疏運(yùn)能力，強(qiáng)化鐵路車站與城市建成區(qū)及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá)，提高綜合交通整體效率。

（四）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。做好本項(xiàng)目建設(shè)涉及的水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)的防護(hù)和水土保持防治措施。進(jìn)一步優(yōu)化工程措施，有效預(yù)防和控制不良環(huán)境影響。盡快辦理相關(guān)行政許可手續(xù)及專項(xiàng)認(rèn)證，堅(jiān)持主體工程和環(huán)保工程同步實(shí)施。

（五）合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設(shè)規(guī)模、邊界和功能定位，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。

（六）強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施。

五、請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、中央軍委聯(lián)合參謀部在通信遷改等方面予以支持配合。

六、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

附件：招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見

國(guó)家發(fā)展改革委

2021年8月17日