發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕1965號(hào)
中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司，河北省、山西省發(fā)展改革委：
中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司和河北省、山西省人民政府《關(guān)于報(bào)送新建雄安新區(qū)至忻州高速鐵路可行性研究報(bào)告的函》（鐵發(fā)改函〔2020〕223號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，完善高速鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同意新建雄安新區(qū)至忻州高速鐵路（項(xiàng)目代碼：2019-000052-48-01-002639）。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
（一）主要建設(shè)內(nèi)容。新建雄安新區(qū)至忻州高速鐵路起自京雄城際鐵路雄安站，經(jīng)河北省雄安新區(qū)、保定市清苑區(qū)及望都、曲陽(yáng)、阜平等縣，山西省五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)，忻州市五臺(tái)縣、定襄縣，接入忻州西站，正線(xiàn)全長(zhǎng)342公里，全線(xiàn)設(shè)12個(gè)車(chē)站（含1個(gè)預(yù)留車(chē)站），雄安新區(qū)地下段利用擬建的東西軸線(xiàn)隧道工程進(jìn)行布設(shè)，同步建設(shè)相關(guān)存車(chē)場(chǎng)、存車(chē)線(xiàn)。
（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：高速鐵路。正線(xiàn)數(shù)目：雙線(xiàn)。設(shè)計(jì)速度：350公里/小時(shí)。最小曲線(xiàn)半徑：一般地段7000米（困難地段5500米）。最大坡度：一般地段20‰（困難地段30‰）。牽引種類(lèi)：電力。到發(fā)線(xiàn)有效長(zhǎng)度：650米。列車(chē)運(yùn)行控制方式：CTCS-3列控系統(tǒng)。調(diào)度指揮方式：調(diào)度集中。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10621-2014）。
規(guī)劃遠(yuǎn)景年輸送能力：?jiǎn)蜗?/span>3400萬(wàn)人/年。
三、投資估算、資金來(lái)源及建設(shè)安排
項(xiàng)目總投資572.4億元，其中工程投資536.3億元，動(dòng)車(chē)組購(gòu)置費(fèi)36.1億元。保定南設(shè)站工程6.1億元由河北省承擔(dān)，剩余投資566.3億元，資本金233.0億元，其中中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司出資122.5億元，由企業(yè)自籌解決（中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定）；河北省出資52.4億元（含征地拆遷費(fèi)用），由河北省和沿線(xiàn)地市按照相關(guān)要求安排財(cái)政資金出資；山西省出資58.1億元（含征地拆遷費(fèi)用），由山西省和沿線(xiàn)地市按照相關(guān)要求安排財(cái)政資金出資。征地拆遷費(fèi)用依照國(guó)家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認(rèn)可后計(jì)入項(xiàng)目地方股份。資本金以外使用國(guó)內(nèi)銀行貸款。
項(xiàng)目由雄安高鐵公司負(fù)責(zé)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)工期4.5年。
四、下一步工作要求
（一）嚴(yán)格按照批復(fù)要求落實(shí)各方出資，涉及地方政府財(cái)政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)制，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。項(xiàng)目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調(diào)整，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）深入做好地質(zhì)勘查工作，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全可靠。
（三）深化方案研究。做好本項(xiàng)目與京廣、大西、京雄商等高鐵線(xiàn)路建設(shè)運(yùn)營(yíng)的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與雄安新區(qū)等城市規(guī)劃銜接，盡快穩(wěn)定雄安新區(qū)東西軸線(xiàn)隧道等工程方案，確保與本項(xiàng)目同步建成。統(tǒng)籌城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵路客站與城市建成區(qū)及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá)，提高綜合交通整體效率。
（四）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。做好本項(xiàng)目建設(shè)涉及的水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)等環(huán)境敏感點(diǎn)的防護(hù)和水土保持防治措施。進(jìn)一步優(yōu)化工程措施，有效預(yù)防或控制不良環(huán)境影響。盡快辦理相關(guān)行政許可手續(xù)及專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)證，堅(jiān)持主體工程和環(huán)保工程同步實(shí)施。
（五）合理確定鐵路客站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模、邊界和功能定位，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
（六）強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施。
五、請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、中央軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
附件：招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)
國(guó)家發(fā)展改革委
2020年12月30日
附件：
招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)
