桂發(fā)改交通〔2020〕1343號
廣西交通投資集團有限公司：
報來《關(guān)于審批新建柳州至廣州鐵路柳州至梧州段可行性研究報告的請示》（桂交投報〔2020〕319號）及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為完善區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建廣西及西南地區(qū)至粵港澳大灣區(qū)快捷通道，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕1536號），同意新建柳州至廣州鐵路柳州至梧州段。
項目代碼：2020-450000-53-02-011600。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標準
（一）主要建設(shè)內(nèi)容。線路自柳州鐵路樞紐進德站引出，折向東南經(jīng)象州，跨越柳江后經(jīng)武宣，穿越紫金瑤山及西山風景區(qū)，經(jīng)桂平、平南、藤縣、蒼梧，引入梧州站。新建正線全長237.8公里，沿線設(shè)進德、穿山、象州、武宣、東鄉(xiāng)、桂平北、平南北、濛江、旺屋、梧州等10座車站，其中：進德和梧州為既有車站，穿山和旺屋為越行站，其余為中間站。
（二）主要技術(shù)標準。鐵路等級：I級。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計速度：160公里/小時。最小平面曲線半徑：一般地段2000米（困難地段1600米）。限制坡度：6‰。牽引種類：電力牽引。牽引質(zhì)量：4000噸。到發(fā)線有效長度：850米。閉塞類型：自動閉塞。建筑限界：滿足雙層集裝箱列車運輸條件。其他技術(shù)標準執(zhí)行《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》（TB10098-2017）。
規(guī)劃遠景年輸送能力：客運單向800萬人/年，貨運4500萬噸/年。
三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
（一）投資估算。項目總投資332.12億元（含土地綜合開發(fā)成本10億元）。
（二）資金來源。項目資本金比例50%，計166.06億元，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)全面深化改革推動廣西鐵路大發(fā)展實現(xiàn)市市通高鐵工作方案的通知》（桂政發(fā)〔2014〕42號）精神要求，國家路網(wǎng)干線鐵路由自治區(qū)、市兩級按照6：4的比例分擔。自治區(qū)人民政府、柳州市人民政府、來賓市人民政府、貴港市人民政府、梧州市人民政府分別出資99.64億元、8.17億元、18.85億元、20.49億元、18.91億元。資本金以外的資金利用國內(nèi)銀行貸款解決。
（三）項目公司組建。本項目由廣西鐵路投資集團有限公司與柳州市、來賓市、貴港市、梧州市依據(jù)《公司法》共同出資組建柳梧鐵路公司作為本項目法人。
（四）建設(shè)工期。項目建設(shè)工期4年。
四、下一步工作要求
（一）嚴格按照批復(fù)要求落實各方出資。涉及地方政府財政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機制，確保項目資金及時足額到位。項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，切實防范地方政府債務(wù)風險。
（二）深入做好地質(zhì)勘察工作，采取合理可行的工程措施，確保項目建設(shè)運營安全可靠。
（三）深化方案研究。做好本項目與湘桂鐵路、黔桂鐵路、洛湛鐵路以及本項目梧州至廣州段等周邊路網(wǎng)對接。加強統(tǒng)籌銜接，充分研究本項目引入柳州樞紐和梧州地區(qū)技術(shù)方案。
（四）新建車站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū)，沿線地方政府要加強服務(wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)與城市建成區(qū)、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達，提高綜合交通整體效率。
（五）請柳州市、來賓市、貴港市、梧州市人民政府及所轄縣（市）、項目業(yè)主單位按照國辦發(fā)〔2014〕37號文、桂政辦發(fā)〔2018〕165號文件要求，做好項目土地綜合開發(fā)工作，開發(fā)規(guī)模按評估意見控制，并認真研究運營補貼方案，確保項目財務(wù)的可持續(xù)性。
（六）嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護要求。做好本項目建設(shè)涉及的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感點及文物保護單位的防護措施，妥善處置棄土、棄渣等，進一步優(yōu)化工程措施，有效預(yù)防或控制不良環(huán)境影響，盡快辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。
（七）強化社會穩(wěn)定風險防范、化解措施。
五、請廣西電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。
六、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進行調(diào)整或本項目批復(fù)的建設(shè)方案與項目用地預(yù)審與選址意見書審批結(jié)果不一致，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
附件：招標核準意見表.doc
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2020年12月 22日
