作為全球主要糧食供應(yīng)國(guó)，阿根廷計(jì)劃通過(guò)私有化改革和大規(guī)?，F(xiàn)代化升級(jí)其老舊鐵路網(wǎng)，以此推動(dòng)糧食和礦產(chǎn)出口。行業(yè)領(lǐng)袖表示，這一舉措有望將偏遠(yuǎn)產(chǎn)區(qū)至港口的貨運(yùn)成本降低一半。
首輪招標(biāo)的標(biāo)的為貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路網(wǎng)，該鐵路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)著阿根廷三條最大的貨運(yùn)干線(xiàn)。這項(xiàng)計(jì)劃將于明年初啟動(dòng)，不僅有望擴(kuò)大大豆、玉米、銅、鋰等大宗商品的出口產(chǎn)能，還將助力向阿根廷西南部的巨大頁(yè)巖油氣區(qū) —— 瓦卡穆?tīng)査璧剡\(yùn)輸砂石原料。
鐵路網(wǎng)私有化是阿根廷總統(tǒng)哈維爾?米萊改革計(jì)劃的一部分，其核心目標(biāo)是將經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移至私人資本手中，并吸引投資以補(bǔ)充歷經(jīng)多年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后枯竭的外匯儲(chǔ)備。
鐵路貨運(yùn)量不及 1970 年水平
歷經(jīng)多年忽視，鐵路系統(tǒng)的現(xiàn)代化改造面臨著巨大挑戰(zhàn)。
負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路網(wǎng)的國(guó)有企業(yè) —— 貝爾格拉諾貨運(yùn)物流公司總裁亞歷杭德羅?努涅斯表示：“盡管阿根廷的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量在這段時(shí)期增長(zhǎng)了近六倍，但當(dāng)前鐵路貨運(yùn)量卻低于 1970 年的水平。”
該鐵路網(wǎng)下轄三條干線(xiàn)，總里程近 8000 公里（約合 5000 英里），目前年貨運(yùn)量約為 750 萬(wàn)噸，其中 60% 為農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品。
由于鐵軌年久失修，列車(chē)時(shí)常低速行駛，運(yùn)載的大豆貨物極易遭人劫持，脫軌事故也屢見(jiàn)不鮮。
阿根廷政府還將對(duì)另外 1.1 萬(wàn)公里（約合 6800 英里）的鐵路線(xiàn)進(jìn)行招標(biāo)，這些線(xiàn)路目前已完全停運(yùn)。
阿根廷的貨物運(yùn)輸目前以公路為主，鐵路貨運(yùn)占比僅為 5%。相比之下，巴西的鐵路貨運(yùn)占比為 20%，美國(guó)和加拿大更是超過(guò) 40%。
招標(biāo)引發(fā)多方興趣
阿根廷外交部長(zhǎng)巴勃羅?基爾諾表示，政府將鐵路升級(jí)視為關(guān)鍵舉措，目標(biāo)是在七年內(nèi)將年出口總額提升 1000 億美元。數(shù)據(jù)顯示，今年前十個(gè)月，阿根廷的出口總額已達(dá) 715 億美元。
私有化改革或?qū)⒅档桶⒏⒈辈亢臀鞑哭r(nóng)場(chǎng)至羅薩里奧港周邊核心港區(qū)的貨運(yùn)成本。
阿根廷糧食出口商會(huì)（CIARA-CEC）主席古斯塔沃?伊迪戈拉斯指出，目前，將貨物從北部的薩爾塔省運(yùn)至羅薩里奧港的每噸成本，甚至高于從羅薩里奧港海運(yùn)至越南的費(fèi)用。
鐵路升級(jí)改造耗資不菲。努涅斯估計(jì)，僅基礎(chǔ)設(shè)施更新就至少需要 8 億美元的投資。
一位不愿透露姓名的知情人士表示，墨西哥運(yùn)輸集團(tuán)（GMXT）是此次招標(biāo)的潛在競(jìng)標(biāo)者之一。該集團(tuán)運(yùn)營(yíng)著墨西哥最大的鐵路網(wǎng)，并在美國(guó)擁有數(shù)條貨運(yùn)線(xiàn)路。該知情人士稱(chēng)，考慮到鐵路升級(jí)改造的規(guī)模，墨西哥運(yùn)輸集團(tuán)若中標(biāo)，計(jì)劃投入 300 億美元資金。
據(jù)阿根廷當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，由邦吉集團(tuán)、嘉吉公司、路易達(dá)孚集團(tuán)、阿根廷合作社協(xié)會(huì)以及德埃薩綜合油脂公司組成的農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟，還有英澳礦業(yè)巨頭力拓集團(tuán)，均已表達(dá)了競(jìng)標(biāo)意向。
上述企業(yè)的代表均拒絕對(duì)此置評(píng)。
拓展農(nóng)業(yè)與礦業(yè)發(fā)展邊界
羅薩里奧證券交易所運(yùn)輸委員會(huì)技術(shù)秘書(shū)阿爾弗雷多?塞塞表示，貨運(yùn)成本的降低有望推動(dòng)阿根廷北部的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)邊界進(jìn)一步擴(kuò)張。
阿根廷至少有一半的農(nóng)業(yè)產(chǎn)能分布在距離羅薩里奧港 300 公里以上的地區(qū)。塞塞估算，公路貨運(yùn)的每噸每公里成本為 7 至 9 美分，而鐵路貨運(yùn)的成本不足 5 美分。農(nóng)場(chǎng)距離港口越遠(yuǎn)，現(xiàn)代化鐵路帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)就越顯著。
阿根廷的礦業(yè)也將從中受益。阿根廷是全球第四大鋰出口國(guó)，境內(nèi)多個(gè)銅礦項(xiàng)目預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾年內(nèi)投產(chǎn)。
阿根廷礦業(yè)企業(yè)商會(huì)主席羅伯托?卡喬拉表示：“礦業(yè)行業(yè)需要可靠的物流解決方案，以此保障項(xiàng)目的物資供應(yīng)和產(chǎn)品運(yùn)輸。”
