1月25日下午，廣東省政協十三屆四次會議舉行了界別聯組討論會，會上，委員們圍繞“強化科技創新和產業創新深度融合，在建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群上實現更大突破”這一主題建言獻策。
會后，廣東省政協人口資源環境委員會副主任、中國鐵建華南總部黨委書記、總經理鄧勇結合工作實踐和履職經歷，圍繞“科技創新與產業創新”“大灣區基礎設施”等熱點話題接受了南都N視頻專訪。
軌道交通，要算“創新賬”
南都：1月25日下午的聯組會上，您作為委員之一進行了發言，重點圍繞“強化科技創新和產業創新深度融合”這一主題建言獻策。能否具體分享一下，您當時在會上主要提出了哪些針對性的意見或建議？
鄧勇：我認為，軌道交通不能只算“里程賬”，更要算“創新賬”，因此我重點提了一些建議。
從軌道交通賦能高技術服務業角度來看，我認為首先是要轉變發展理念，從側重里程、客運量等量化指標，轉向重視科研人員跨城通勤等創新要素價值。
另外，是必須補齊軟件短板，加快推進跨城數據互認、資質共享、標準協同等機制建設，破解高技術服務業跨城運營壁壘。
對此，我也建議，廣東要構建融合生態，依托軌道網絡搭建跨城創新協作平臺，在核心樞紐布局綜合創新服務載體，推動“一小時交通圈”升級為“一小時產業圈”，以要素流動促科創與產業深度融合。
南都：“錨定建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群”是廣東下一階段的重點任務，從企業發展的角度看，您認為在“十五五”期間，廣東要實現這一目標，最需要突破的瓶頸或發力的關鍵環節有哪些？
鄧勇：從企業視角看，我認為核心要在三個關鍵環節發力。
首先，是突破要素流動隱性壁壘，當前數據互通、資質互認等領域仍存在梗阻現象，亟須加快建立全域統一的規則標準體系，打通跨區域要素流動“最后一公里”。
其次，是要聚焦軟硬設施協同升級，在持續推進重大交通基建、市政配套等硬件建設的同時，同步完善跨區域創新服務、政務服務、金融服務等軟件配套，讓硬件優勢充分轉化為發展效能。
第三，則是發力產業協同深度聯動，緊扣新質生產力培育主線，推動優勢產業與新興賽道跨界融合，打破產業間、區域間的發展壁壘，構建“資源互補、優勢疊加、良性循環”的產業生態，激活大灣區全域創新活力與產業競爭力，為建設一流灣區和世界級城市群筑牢根基。
暢通“實驗室—生產線”銜接通道
解決“卡脖子”難題
南都：帶動更多經營主體投身“海洋強省建設”等重點工作和現代化建設，是當下廣東大力發展海洋經濟的一大路徑。您認為在打造具有廣東特色的現代海工裝備產業集群過程中，央企應發揮怎樣的“領頭羊”作用？
鄧勇：我認為，作為建筑央企來說，我們應從產業平臺構建、核心技術攻關和踐行綠色發展理念等方面發揮“領頭羊”的作用。
在牽頭搭建產業協同平臺方面，我們希望可以聯動上下游企業整合資源，推動海工裝備與軌道交通、深海探測等領域跨界融合，助力廣東打造特色產業集群。
而在攻堅核心技術難題上，我們也依托自身的基建優勢，重點研發深海施工裝備、海洋工程智能化技術，從而帶動產業鏈技術升級。
從踐行綠色發展理念的角度看，我們也將綠美廣東建設要求融入海工項目，推廣環保施工工藝，同時參與海洋基礎設施建設，為產業集群落地提供硬件支撐，帶動更多經營主體投身海洋強省建設。
南都：針對“卡脖子”技術難題，您認為廣東應如何構建以企業為主體、市場為導向的技術創新生態？特別是在深海探測、高端動力系統等關鍵領域，廣東應如何加速共性技術成果的轉化？
鄧勇：構建以企業為主體、市場為導向的技術創新生態，核心是打通“創新鏈—產業鏈—資金鏈—人才鏈”協同壁壘。
要強化企業創新主導地位，引導企業聚焦市場需求布局研發，鼓勵龍頭企業牽頭組建產學研協同創新聯合體，圍繞深海探測、高端動力系統等關鍵領域，開展全鏈條技術攻關，破解“卡脖子”難題。加速共性技術成果轉化，需搭建專業化中試與轉化平臺，完善技術轉移服務體系，暢通“實驗室—生產線”銜接通道。
同時，建立健全跨區域創新協同機制，推動檢驗檢測結果互認、知識產權服務一體化，完善創新成本分擔與利益共享機制，讓共性技術快速適配產業需求，筑牢區域科技自立自強根基。
走“生態優先、協同增效”之路
實現“建一項工程、優一片生態”
南都：作為環境資源界的委員，您認為在廣東推進高質量發展的過程中，如何更好地平衡“經濟建設”與“環境資源保護”？
鄧勇：平衡二者關鍵在于走“生態優先、協同增效”之路，將綠美廣東建設要求貫穿基建與產業發展全流程。
作為環境資源界委員，我認為要堅持“發展與保護并重、效益與生態雙贏”。在項目建設中，推廣綠色建材、節能工藝和生態修復技術，比如在軌道交通、海工項目中落實生態保護措施，實現“建一項工程、優一片生態”。在產業布局上，嚴控高耗能、高排放項目，推動傳統產業綠色轉型，同步培育節能環保、生態修復等綠色產業。
通過建立生態補償機制、強化環保監管數字化賦能，讓經濟發展的“含金量”與生態保護的“含綠量”同步提升，為廣東高質量發展筑牢生態根基。
南都：今年的廣東省政府工作報告提出，加快推進人工智能全域全時全行業高水平應用，您認為， “人工智能 +” 如何賦能千行百業、催生新產業新動能？
鄧勇：“人工智能+”賦能千行百業，核心是通過技術與實體深度融合，激活存量價值、創造增量空間，為廣東催生新產業新動能提供核心支撐。
對基建領域而言，可推動運維模式從“定期檢修”向“事前預測”轉型，借助AI視覺識別、無人機巡檢等技術，實現軌道交通橋隧、海工設施亞毫米級病害檢測，大幅提升效率、降低安全風險。
同時，人工智能可以催生新產業賽道，聯動低空經濟、智能裝備等領域，研發軌道智能巡檢機器人、行業大模型等產品，形成“AI+基建”產業集群，更可賦能公共服務與治理，通過智能調度、數字孿生等技術優化城市運行，兼顧普惠性與安全性，助力廣東培育新質生產力、構建現代化產業體系。
