關(guān)于印發(fā)《江蘇省城市軌道交通工程消防驗收實施辦法》的通知

蘇建規(guī)字 〔2023〕4號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：

為進(jìn)一步完善城市軌道交通工程消防驗收機(jī)制，有效解決各地在城市軌道交通工程消防驗收工作中不同程度存在的程序不規(guī)范、環(huán)節(jié)不銜接、技術(shù)力量不充分等問題，切實保障我省城市軌道交通高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了《江蘇省城市軌道交通工程消防驗收實施辦法》，經(jīng)2023年9月28日廳黨組會議審議通過，自2023年12月1日起施行。

附件：江蘇省城市軌道交通工程消防驗收實施辦法.docx

江蘇省城市軌道交通工程消防驗收實施辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市軌道交通工程消防驗收工作，規(guī)范消防驗收行為，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《江蘇省消防條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》以及《城市軌道交通建設(shè)工程驗收管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本實施辦法。

第二條 本辦法所稱的城市軌道交通是指采用專用軌道導(dǎo)向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)，包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁浮、自動導(dǎo)向軌道、市域快速軌道等系統(tǒng)。

第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程的消防驗收，包括車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心和主變電所等承擔(dān)城市軌道交通主要運行功能的建設(shè)工程。

第四條 縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通工程消防驗收工作。

跨行政區(qū)域的城市軌道交通工程的消防驗收，由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共同的上一級主管部門指定負(fù)責(zé)。

第五條 建設(shè)單位組織項目工程驗收時，應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通工程是否符合下列要求組織開展消防查驗：

（一）完成工程消防設(shè)計和合同約定的消防各項內(nèi)容；

（二）有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告）；

（三）對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格；設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。

消防查驗合格后，應(yīng)當(dāng)編制消防查驗情況報告。

第六條 建設(shè)單位在項目工程驗收合格后，方可申請消防驗收，并提交下列材料：

（一）消防驗收申請表；

（二）消防查驗情況報告；

（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到消防驗收申請材料之日起五個工作日內(nèi)決定是否受理。

第七條 在符合項目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的前提下，建設(shè)單位可以根據(jù)需要，組織車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心、主變電所等單位工程單獨或組團(tuán)申請消防驗收。

第八條 建設(shè)單位可以委托具備相應(yīng)能力的消防審驗技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防查驗工作。

第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的消防審驗技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防驗收現(xiàn)場評定技術(shù)服務(wù)工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托的消防審驗技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與申請消防驗收的城市軌道交通工程參建各方存在利害關(guān)系。

第十條 消防驗收現(xiàn)場評定的主要內(nèi)容包括：

（一）對建（構(gòu)）筑物防（滅）火設(shè)施等外觀進(jìn)行抽樣查看；

（二）通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣測量；

（三）對消防設(shè)施進(jìn)行抽樣測試，對系統(tǒng)功能進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。

對控制中心進(jìn)行現(xiàn)場評定時，還應(yīng)當(dāng)對擬投入運營部分的整體消防設(shè)施系統(tǒng)功能進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。

車站與周邊建筑合建通道、出入口的，車站和周邊建筑的消防控制室應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)信息互通。現(xiàn)場評定時應(yīng)當(dāng)測試火災(zāi)信息互通功能。

第十一條 現(xiàn)場評定抽樣查看、抽樣測量、抽樣測試和系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)符合下列要求：

（一）現(xiàn)場評定具體項目應(yīng)當(dāng)包括《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容；

（二）防火間距、消防車登高操作場地、消防車道的設(shè)置、安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)當(dāng)全部檢查；其他項目的抽樣數(shù)量不少于2處，當(dāng)總數(shù)不大于2處時，應(yīng)全部檢查。

第十二條 現(xiàn)場評定結(jié)果符合下列全部條件的，結(jié)論為合格；不符合其中任何一項的，結(jié)論為不合格：

（一）符合經(jīng)消防設(shè)計審查合格的消防設(shè)計文件；

（二）符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的要求；

（三）有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容，其與設(shè)計圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有數(shù)值誤差要求的，誤差不超過5%，且不影響正常使用功能和消防安全；

（四）消防設(shè)施性能滿足消防設(shè)計文件要求并能正常實現(xiàn)；

（五）消防設(shè)施系統(tǒng)主要功能滿足消防設(shè)計文件要求并能正常實現(xiàn)。

第十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展消防驗收現(xiàn)場評定時，應(yīng)當(dāng)如實填寫《城市軌道交通工程消防驗收現(xiàn)場評定記錄表》。

消防審驗技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托開展消防驗收現(xiàn)場評定技術(shù)服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)如實填寫《城市軌道交通工程消防驗收現(xiàn)場評定記錄表》，并編制消防驗收現(xiàn)場評定報告，報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，報告結(jié)論應(yīng)當(dāng)清晰、明確。

第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防驗收申請之日起十五日內(nèi)出具消防驗收意見。符合下列條件的，出具消防驗收合格意見：

（一）申請材料齊全、符合法定形式；

（二）消防查驗情況內(nèi)容完備；

（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件相符；

（四）現(xiàn)場評定結(jié)論合格。

不符合上述條件的，出具消防驗收不合格意見，并說明理由。

第十五條 消防審驗技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件或者不按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展消防審驗技術(shù)服務(wù)活動的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法實施行政處罰。

第十六條 甩項工程可以按照本辦法的規(guī)定辦理消防驗收；未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格禁止投入使用。

第十七條 本辦法所稱“單位工程”是指具備獨立的施工條件或具備專業(yè)功能的建（構(gòu)）筑物及專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)。“項目工程”是指單獨立項、具備獨立使用功能和運營能力的城市軌道交通工程。“甩項工程”是指竣工驗收時尚未施工或已施工，不具備驗收條件、不納入竣工驗收范圍的工程。

第十八條 本辦法自2023年12月1日施行，有效期至2028年11月30日。