國家發改委9月29日公布了《海南現代綜合交通運輸體系規劃》（以下簡稱《規劃》），規劃期限為2020年至2025年，遠期展望至2035年。

根據《規劃》，到2025年，高速環島、海口和三亞之間1.5小時快速通達，高速鐵路客運量4000萬人次；公路通車里程4萬公里，其中高速公路1400公里，“豐”字型+環線高速公路網絡基本形成；沿海港口萬噸級及以上泊位數達到80個，“四方五港”分工格局更加完善；民用運輸機場達到5個，建成以海口、三亞、瓊海等機場為核心，其他機場和通用機場為補充的綜合機場體系，成為通達全國，面向太平洋、印度洋的航空樞紐。

基本建成內通外暢、服務優質、功能完備、智慧低碳的現代綜合交通運輸體系框架，對海南自貿港、生態文明試驗區、國際旅游消費中心和重大戰略服務保障區的支撐引領能力明顯增強。

展望到2035年，海南將建成現代綜合交通運輸體系，運輸服務能力和質量全面升級，國際互聯互通水平顯著提升，基本實現交通運輸現代化，更好服務海南全面深化改革開放。

為實現上述發展目標，海南將重點構建以環島高速鐵路、高速公路、航空運輸為骨干，省內國省道、農村公路為基礎，大型機場、港口為樞紐，層次清晰、便捷暢通的綜合交通基礎設施體系。

完善綜合交通網絡布局。在已建成的以高速鐵路、高速公路為主的“田”字型運輸通道骨架基礎上，建設橫向公路通道，研究縱向鐵路通道，形成“豐”字型+環線的多層次綜合交通網絡格局。

推進軌道交通建設。充分利用既有環島高速鐵路，開行城際列車，并實現與機場、港口、城市公共交通的無縫銜接。加快推進“海澄文”綜合經濟圈和“大三亞”旅游經濟圈城際軌道交通規劃，爭取“十四五”開建。完善普通公路網絡，建設村村通暢、安全便捷的農村公路，提高覆蓋水平。

海南綜合交通運輸建設項目

★鐵路：規劃建設洋浦至儋州鐵路。規劃研究海口至三亞中線鐵路。研究以海口、三亞市為核心的多層次軌道交通網絡規劃方案。開展跨瓊州海峽鐵路建設方案研究。

★公路：建成瓊海經瓊中至洋浦高速公路。建設文昌經定安、澄邁至臨高，陵水經保亭、五指山、樂東至東方等高等級公路。建設海口經定安至瓊海、海口經澄邁至儋州、陵水經三亞至樂東等環島高速公路重點路段升級改造工程。研究推進環島高速公路向重點港口、旅游區延伸的聯絡線建設。推進環島環熱帶雨林國家公園旅游公路建設。

★機場：建設海口美蘭機場擴建工程。加快推進三亞新機場前期工作。開展儋州機場、東方/五指山機場前期工作。

★港口：建設海口港、洋浦港集裝箱碼頭工程，以及海口港綜合客運樞紐、滾裝碼頭工程等。完善港口集疏運體系，構建便捷高效郵輪母港配套交通網絡。

在建設現代綜合交通樞紐方面，我省將構建以海口、三亞全國性綜合樞紐為主，洋浦、文昌、瓊海、東方、瓊中、三沙等為基礎的綜合交通樞紐框架，延伸輻射范圍，提升戰略保障功能和國際服務能力。

推進現代綜合客運樞紐建設，加強鐵路車站與機場、大型客運碼頭、公路客運站等設施同站布置和無縫銜接。建設海口、三亞、洋浦等國家物流樞紐。

提升機場服務水平。構建海口、三亞區域樞紐機場，加密國際航空網絡，提升航空服務水平。優化民航海口美蘭、三亞鳳凰、瓊海博鰲機場進離場航線。建設海口美蘭機場擴建工程。三亞新機場在前期工作中充分論證連接環島高鐵和預留城際鐵路直接引入的可行性。

《規劃》提出，要推進客運一體化發展。加快發展島內島外空鐵、海鐵等旅客一體化聯程聯運，推進島內與島外各種交通運輸方式運力、班次、信息等有效對接，實現高鐵、航空、海運等不同方式間旅客出行一站式服務。

以海口、三亞為重點，建成若干集多種運輸方式換乘、商務、娛樂為一體的現代化綜合客運樞紐，旅客出行更加便捷、安全可靠。研究提出快速跨越瓊州海峽的鐵路與海運一體化運輸方案等。

按照海南與內地其他地區間鐵路精準連接的要求，推進跨瓊州海峽鐵路輪渡快速化發展，盡可能縮短跨越海峽的時間，提升通達效率和服務質量，視需要研究高速動車組輪渡過海的可行性、經濟性。

附件：規劃文本