規劃范圍：杭州市域

規劃年限：近期至2025年；遠期至2035年，與《杭州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》期一致；遠景展望至2050年。

總體目標

以“國際門戶樞紐、精彩公交都市、智慧綠行天堂”為總體發展目標，構建面向國際、國內雙循環，與主要城市群高效聯系的國際性綜合交通樞紐，引導城市交通綠色轉型，提供人民滿意的交通服務，支撐杭州千萬級大都市可持續發展。

區域交通目標

“5511”對外客運時效：5小時覆蓋全球一半消費者，實現全國主要城市群5小時互達、上海及長三角主要城市1小時互達、都市區主要城鎮1小時互達。

“123”快貨物流時效：即國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達。

城市交通目標

市區公共交通(含軌道)出行比例達到35%以上，中心城區綠色交通(公交和慢行)出行比例達到85%以上，中心城區軌道站點800米人口與崗位覆蓋率從現狀25%左右提升到65%以上，常規公交300米覆蓋率從70%左右提升到80%以上。

區域交通系統規劃

航空：將杭州蕭山國際機場打造為長三角世界級機場群中心機場、國際樞紐機場和全國航空快件中心。

鐵路：構建以杭州東站、杭州西站、杭州站、杭州南站、錢塘站為主的“五主多輔”鐵路客運樞紐體系，形成一軸兩翼多向的大型放射型樞紐。

公路：構建“一環五向十三射三連”高速公路網、“三縱兩橫兩支”的國道網絡體系以及“六縱四橫五聯”的省道網。

水運：加強與上海港、寧波舟山港之間的海河聯運，提升杭州港作為長三角南翼內河樞紐港地位；以錢塘江為中軸，構筑“一軸兩翼”內河骨干航道網。

城市交通系統規劃

公共交通：以軌道交通為主體，常規公交和其它公共交通方式為輔助和補充，形成高品質、多層次、多樣化的公共交通體系。

慢行交通：建設更加便捷通暢的慢行路徑與網絡，營造舒適宜人的慢行設施與環境，打造與城市發展相適應，與綜合交通體系相協調，與公共交通良好銜接的慢行交通系統。

道路交通：以城市快速路為主骨架，結合主次干路，形成功能明確、級配合理的城市道路網系統；貫徹“窄馬路、密路網”理念，優化道路網絡布局和資源配置。

靜態交通：科學引導小汽車發展，保障剛性停車需求，控制彈性停車需求，進一步推動停車市場化、產業化、智慧化發展。

貨運交通：打造國家級、區域級、城市級三級物流樞紐體系，優化物流設施布局，完善城市配送網絡，支撐制造業高質量發展，保障城市應急物流供給。

五主多輔，杭州要建設這些鐵路客運樞紐

規劃形成五主多輔的鐵路客運樞紐體系，其中五主為杭州站、杭州東站、杭州西站、杭州南站、錢塘站。

杭州東站與杭州西站為面向全國長距離出行的重要鐵路客運樞紐，杭州站定位為城市中央精品車站，杭州南站定位為面向省域的南向第一門戶樞紐，錢塘站為杭州東部地區重要的城際鐵路樞紐，蕭山機場站規劃預留發展為空鐵聯運重要客運節點。

目前，杭州站、杭州東站、杭州南站已運營，杭州西站在建，錢塘站和蕭山機場站處于前期規劃階段。

杭州共規劃道路過江通道31條

結合錢塘江兩岸國土空間布局，分段優化過江通道體系。錢塘江市區東部段，河口較寬，跨江通道建設難度較大，因此在增加過江通道布局的同時，重點考慮過江通道的復合化利用，提升過江通道利用效率；市區中部段，已建或在建過江通道較多較密，考慮兩岸往來密切的特點，重點在慢行過江等方面做好服務提升；市區西部段，則適當增加過江通道數量，支撐三江匯區塊的發展。

總體來看，未來杭州市區范圍內錢塘江-富春江沿線，共規劃道路過江通道31條（現狀/在建20個、規劃保留8個、規劃新增3個），平均間距3.5km，其中主城段平均間距2.3km、東段平均間距4.0km、西段平均間距3.9km。

《杭州市綜合交通專項規劃(2021-2035年)》(草案)在杭州市城市規劃展覽館三樓(新業路229號市民中心L座)和杭州市規劃和自然資源局網站同步進行公示，將持續到2020年10月29日，歡迎大家了解并提出意見和建議。

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